国家安监总局和煤监局印发《关于减少井下作业人数提升煤矿安全保障能力的指导意见》

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更新时间：2016-06-24 17:12 点击次数：次

近日，国家安全监管总局、国家煤矿安监局印发了《关于减少井下作业人数提升煤矿安全保障能力的指导意见》（以下简称《意见》），《意见》指出，煤矿井下作业人员数量是衡量一个煤矿生产系统复杂程度、现代化水平和事故风险大小的重要标志之一。

近年来，我国煤矿生产规模和集约化程度不断提高，装备和管理水平不断提升，井下用人数量总体下降，煤矿安全生产形势明显好转。但一些煤矿安全基础依然薄弱，机械化和自动化程度不高，系统复杂，超能力、超强度开采，采掘工作面数量多，井下作业用人多，不仅效率低，而且安全保障程度不高，一旦发生事故，极易造成群死群伤。

《意见》要求，要优化生产组织，合理确定产能，合理下达生产计划，简化生产布局，减少采掘工作面数量，大力推行“一矿（井）一面”“一矿（井）两面”生产模式，减少采煤工作面个数、控制掘进工作面个数；要优化运输系统，优化矿井主运输系统，推广使用辅助运输机械，缩短井下物料运输距离；要优化井下劳动组织；要大力推进机械化、自动化、信息化、智能化，全面推进采煤机械化，大力推广掘进机械化，实施井下机电设备智能监控，积极推广使用煤矿小型机械装备，推广物料运输信息化管理模式；要大力推进巷道支护和修复技术创新，优化巷道设计，加强软岩巷道支护技术攻关，积极推广使用巷道修复机械。

《意见》强调，要强化劳动定员管理，合理确定井下劳动定员，完善人员位置监测系统功能。要控制入井人数，鼓励煤矿企业将减少井下作业人数纳入到安全生产工作目标和计划，积极创造条件减少井下作业人数。