完成数据归集 推进应用开发

我市城市大数据平台建设向产业服务延伸
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本报讯（记者 许鸿晶 实习生 黄敏菲）日前，市经信局组织金融办、中国人民银行余姚支行及试点银行的相关负责人，就“中小企业授信最多跑一次金融服务系统”建设进行会商。据悉，借助这一服务平台，银行能够快速掌握贷款人的征信信息，做好贷前风险评估和贷中监测，贷款人也可免于跑部门、拉证明。这一平台也是我市城市大数据平台建设从数据归集向应用开发、从政府内部向产业服务领域推进的一个缩影。

2016年，我市组建了城市大数据平台建设团队，并引进国家“千人计划”专家刘世平博士领衔的“吉贝克”公司，在宁波市率先启动城市大数据平台建设。两年多来，建设团队以收集政务大数据、提升政府服务、服务产业发展为己任，耐心做好部门间沟通协调工作，积极寻求上级部门支持，努力将城市大数据平台建设成为全国县级市样板。

城市大数据平台建设是新事物，不少部门对数据安全有顾虑、有担心。为此，市城市大数据平台建设团队耐心讲解安全策略、管理办法，仅今年以来，团队就组织召开数据采集协调会12次，上门对接超百次，多次带队赴省、宁波相关部门争取数据权限下放。“今年1月31日，我们和市民政局相关负责人冒着大雪来到杭州，成功争取到省民政厅的婚姻数据权限下放，这是该项数据首次共享给县级单位。”市经信局互联网中心主任郭泉泉说。如今，包括国土局不动产数据、民政局婚姻数据等在内的46项重要部门数据均纳入了市城市大数据平台。

随着市城市大数据平台成功上线运行，政府数据归集基本完成，各项应用开发正在逐步推进，各部门共享数据、应用大数据的氛围正在逐步形成。去年年底，团队在市民政局走访时了解到，市民死亡后，各项信息往往滞后几个月才上报，直接导致人员死亡后，低保补助仍在发放。这一困境在人社、卫计等部门同样存在。怎样保证这些补助资金及时停发？经过多次协调磋商，团队在村、社区找到了突破口：即村、社区工作人员获悉人员死亡信息后，通过“死亡人口数据库”第一时间录入信息，以便人社、民政、公安、卫生等部门能实时获取信息，按照规定停发各类补助。这一举措解决了各部门在数据共享方面的信息孤岛现象，堵上了财政支付漏洞，今年预计可节省财政支出300余万元。

“死亡人口数据库”的开发上线是我市借助城市大数据平台，推进社会治理的生动实践，也是我市大数据平台建设团队几年来的创新成果之一。截至目前，余姚市死亡人员信息库、考核办目标考核管理系统、市公安局数据碰撞分析系统等20个应用已开发完毕并通过验收，企业绩效评估系统、人社局医保资金审核系统、教育局中小学入学报名系统等正在陆续启动开发中。